President Trump houdt zijn handtekening onder het oprichtingshandvest omhoog tijdens een ondertekeningsceremonie voor de Raad van Vrede op het World Economic Forum donderdag in Davos, Zwitserland. De definitieve samenstelling van het bestuur is nog niet bevestigd.
Chip Somodevilla/Getty Images
onderschrift verbergen
onderschrift wisselen
Chip Somodevilla/Getty Images
DAVOS, Zwitserland – President Trump heeft donderdag het oprichtingshandvest ondertekend van zijn voorgestelde Vredesraad op het World Economic Forum. Hij onthulde wat hij omschreef als een nieuw internationaal mechanisme om toezicht te houden op de naoorlogse stabilisatie in Gaza en mogelijk andere conflictgebieden, ook al weigerden verschillende Amerikaanse bondgenoten publiekelijk mee te doen.
De ondertekeningsceremonie, gehouden in de marge van de jaarlijkse bijeenkomst in een Zwitsers skigebied, markeerde de meest concrete stap tot nu toe in Trumps poging om het bestuur op te richten, dat volgens zijn regering zal helpen het fragiele staakt-het-vuren in Gaza te ondersteunen en de wederopbouw- en bestuursinspanningen na meer dan twee jaar oorlog te coördineren.
“Dit zijn niet de Verenigde Staten – dit is voor de wereld”, zei Trump tijdens de ceremonie. “Als dit bestuur eenmaal volledig is gevormd, kunnen we vrijwel alles doen wat we willen doen, en we zullen het doen in samenwerking met de Verenigde Naties.”
Van een staakt-het-vuren in Gaza tot bredere mondiale ambities
Trumps schoonzoon Jared Kushner presenteerde een diavoorstelling in Davos met zijn visie voor het rehabiliteren van Gaza. Hij presenteerde gesimuleerde beelden van strakke wolkenkrabbers aan de kust van Gaza, en een masterplan voor een luchthaven en zeehaven. Hij zei dat steden in Gaza binnen een paar jaar kunnen worden herbouwd.
“In het Midden-Oosten bouwen ze steden als deze – met twee of drie miljoen mensen – in drie jaar tijd. Dit soort dingen zijn heel goed te doen als we het waarmaken,” zei hij.
Kushner zei dat de VS binnenkort een donorconferentie zullen organiseren om geld in te zamelen voor de wederopbouw van Gaza. Maar hij zei dat het ontwapenen van Hamas hiervoor de sleutel is. Zijn plan is dat de zware wapens van Hamas onmiddellijk worden ontmanteld, en degenen die ontwapenen worden beloond met amnestie en re-integratie – of een veilige doortocht uit Gaza.
Trump had eerder gesuggereerd dat het nieuwe orgaan, waarvan hij voorzitter zou worden, mogelijk de Verenigde Naties zou kunnen vervangen.
De afgelopen weken heeft zijn regering de Vredesraad gepromoot als een resultaatgericht alternatief voor bestaande diplomatieke kaders, die de president vaak als traag en ineffectief heeft bekritiseerd. Hoewel het initiatief aanvankelijk was opgezet als een Gaza-specifiek mechanisme, hebben Trump en zijn assistenten onlangs duidelijk gemaakt dat het zijn mandaat wereldwijd zou kunnen uitbreiden.
Volgens dit handvest zou de Vredesraad de internationale hulp coördineren, veiligheidsregelingen ondersteunen en het post-conflictbestuur in Gaza helpen begeleiden. Het concept is in principe onderschreven door een resolutie van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties die een overgangskader voor Gaza ondersteunt, hoewel het bestuur zelf buiten de formele VN-structuren zou opereren.
Hoge functionarissen en leiders uit verschillende landen – waaronder Azerbeidzjan, Argentinië, Oezbekistan en Hongarije – hadden ermee ingestemd om aan de ceremonie deel te nemen of hun steun uitgesproken voor de doelstellingen ervan. Israël behoort tot de landen die zich hebben aangesloten.
Het Europese verzet scherpt de vragen over legitimiteit aan
Maar gesprekken in Davos en daarbuiten deze week onderstreepten ook de weerstand van sommige Europese regeringen, waardoor vragen opkwamen over de legitimiteit van het bestuur, de leiderschapsstructuur en de relatie met bestaande multilaterale instellingen. De Franse president Emmanuel Macron was bijzonder kritisch over het potentieel ervan om de VN te ondermijnen
Naast leiders uit Groot-Brittannië, België, Italië en Nederland – die allemaal zeiden dat ze het handvest in zijn huidige vorm niet zouden ondertekenen – zei de Sloveense premier Robert Golob dat zijn land niet zou ondertekenen uit bezorgdheid over het precedent dat het schiep, en ook over het internationaal recht in bredere zin.
“Slovenië zal geen lid worden van Trumps Vredesraad”, zei Golob, met het argument dat vredesinitiatieven stevig geworteld moeten blijven in gevestigde mondiale kaders, in plaats van in nieuw opgerichte organen onder leiding van één enkele politieke figuur.
De Britse minister van Buitenlandse Zaken Yvette Cooper vertelde BBC News dat Groot-Brittannië in dit stadium niet bereid was het initiatief te steunen, deels vanwege de mogelijke deelname van Rusland. De Russische president Vladimir Poetin heeft gezegd dat zijn land nog steeds overweegt zich te engageren.
Gaza blijft zeer onstabiel ondanks een staakt-het-vuren dat de grootschalige gevechten grotendeels heeft stopgezet. Maar de wederopbouwbehoeften van het Palestijnse gebied zijn omvangrijk; de bestuursregelingen ervan blijven onduidelijk; en de humanitaire omstandigheden blijven ernstig. Al deze factoren hebben een aanzienlijke druk uitgeoefend op internationale actoren om verder te gaan dan noodhulp en te kiezen voor oplossingen voor de langere termijn.
Daniel Estrin heeft vanuit Tel Aviv, Israël, bijgedragen aan dit rapport.
