De sluiting van de overheid eindigt. Maar de strijd om de financiering van het ministerie van Binnenlandse Veiligheid is nog lang niet voorbij.
President Donald Trump dinsdagmiddag een pakket financieringswetten ondertekend die een einde zullen maken aan de vier dagen durende gedeeltelijke overheidsshutdown.
Het is nog steeds niet duidelijk hoe het DHS op de lange termijn zal worden gefinancierd.
De financiering voor het departement loopt op vrijdag 13 februari af en de Republikeinen moeten daar nog mee instemmen veranderingen in de immigratiehandhaving die de Democraten eisen in ruil voor het ondersteunen van de financiering.
Zonder overeenkomst zullen verschillende overheidsinstanties hun financiering kwijtraken, en als er lange tijd geen wetsvoorstel voor de financiering van het DHS wordt aangenomen, kunnen werknemers loonstrookjes mislopen.
Het zou ook gevolgen hebben voor andere instanties die door het DHS-wetsvoorstel worden gefinancierd, waaronder de Transportation Security Administration (TSA), de Federal Emergency Management Agency (FEMA) en de kustwacht.
Immigratie- en douanehandhaving (ICE) en douane- en grensbescherming zouden echter minder worden getroffen dan andere instanties. De Republikeinen stemden ervoor om 75 miljard dollar te doneren aan ICE en ongeveer 65 miljard dollar aan CBP.Eén grote, mooie wetsvoorstelwet“in juli.
Wat de Democraten eisen
In de nasleep van de moord op Pretti stelde Chuck Schumer, leider van de minderheidsgroepen in de Senaat, drie belangrijke eisen aan ICE:
- Het beëindigen van zwervende patrouilles en het aanscherpen van de regels voor arrestatiebevelen;
- Meer verantwoordingsmaatregelen voor ICE, inclusief onafhankelijk onderzoek;
- Lichaamscamera’s toevoegen en maskers verwijderen van ICE-officieren.
In een verklaring van dinsdag steunde Hakeem Jeffries, leider van de minderheden in het Huis van Afgevaardigden, deze punten, terwijl hij ook opriep tot een “einde aan de bestorming van gevoelige locaties zoals gebedshuizen, scholen en ziekenhuizen.”
Het is nog niet duidelijk of de Republikeinen met een van deze eisen zullen instemmen, waardoor de mogelijkheid open blijft dat de Democraten een toekomstige DHS-financieringswet niet zullen steunen.
Hoewel dat misschien geen probleem is in het door de Republikeinse Partij gecontroleerde Huis van Afgevaardigden, zou het de Democraten wel in staat stellen het wetsvoorstel in de Senaat te blokkeren, waar de Republikeinen 53 zetels hebben, maar waar 60 stemmen nodig zijn om de meeste wetsvoorstellen goed te keuren.
Hoe we op dit punt zijn gekomen
De gedeeltelijke sluiting begon vrijdag, na de Democraten in de Senaat veranderingen in de financiering gevraagd voor DHS in de nasleep van het fatale ongeval schietpartij van Alex Pretti in Minneapolis.
Het Huis van Afgevaardigden had al een pakket uitgavenwetten aangenomen waarmee het DHS werd gefinancierd, samen met het ministerie van Defensie, het ministerie van Buitenlandse Zaken, het ministerie van Financiën en andere instanties.
Senatoren kwamen bijeen en kwamen overeen om over veranderingen te onderhandelen, waarbij ze een nieuwe versie van het uitgavenpakket goedkeurden dat de DHS-financiering met slechts twee weken verlengt om tijd te geven voor onderhandelingen.
Maar dat wetsvoorstel moest het Huis nog een keer goedkeuren, en omdat de Tweede Kamer pas deze week weer in zitting zou komen, raakte de financiering voor die agentschappen vrijdag om middernacht op.
Deze sluiting was slechts gedeeltelijk en had gevolgen voor minder delen van de federale overheid dan de andere 43 dagen durende sluiting die in de herfst plaatsvond.
Dat komt omdat wetgevers al wetsvoorstellen hebben aangenomen om verschillende delen van de overheid te financieren, inclusief de afdelingen die SNAP- en WIC-betalingen financieren.
