President Donald Trump overweegt druk uit te oefenen op staten om te stoppen met reguleren kunstmatige intelligentie in een ontwerp van uitvoeringsbesluit dat donderdag door The Associated Press is verkregen, omdat sommigen in het Congres ook overwegen of ze tijdelijk moeten blokkeren Staten kunnen AI niet reguleren.
Trump en sommige Republikeinen beweren dat de beperkte regelgeving die al door staten is ingevoerd, en andere die mogelijk zullen volgen, de innovatie en groei van de technologie zal temperen.
Critici van beide politieke partijen – maar ook van burgerlijke vrijheden en consumentenrechtengroepen – zijn bang dat het verbieden van staatsregulering een gunst zou zijn voor grote bedrijven. AI bedrijven die weinig tot geen toezicht genieten.
Hoewel het ontwerp van uitvoeringsbesluit zou kunnen veranderen, is dit wat u moet weten over de AI-regelgeving van staten en wat Trump voorstelt.
Welke regelgeving op staatsniveau bestaat en waarom
Vier staten – Colorado, Californië, Utah en Texas – hebben wetten aangenomen die regels stellen voor AI in de particuliere sector, aldus de International Association of Privacy Professionals.
Deze wetten omvatten onder meer het beperken van de verzameling van bepaalde persoonlijke informatie en het eisen van meer transparantie van bedrijven.
De wetten zijn een reactie op AI die al in het dagelijks leven aanwezig is. De technologie helpt Amerikanen bij het nemen van consequenties, waaronder wie een sollicitatiegesprek krijgt, een appartement huurt, een woninglening krijgt en zelfs bepaalde medische zorg krijgt. Maar onderzoek heeft aangetoond dat het bij die beslissingen fouten kan maken, onder meer door prioriteit te geven aan een bepaald geslacht of ras.
“Het is geen kwestie van AI die fouten maakt en mensen nooit doen”, zegt Calli Schroeder, directeur van het AI & Human Rights Program bij de publieke belangenorganisatie EPIC.
“Bij een mens kan ik zeggen: ‘Hé, leg uit, hoe ben je tot die conclusie gekomen, met welke factoren heb je rekening gehouden?'” vervolgde ze. “Met een AI kan ik daar niets van vragen, en dat kan ik ook niet achterhalen. En eerlijk gezegd konden de programmeurs van de AI die vraag de helft van de tijd niet beantwoorden.”
De ambitieuzere AI-regelgevingsvoorstellen van staten vereisen dat particuliere bedrijven transparantie bieden en de mogelijke risico’s van discriminatie door hun AI-programma’s inschatten.
Naast deze verregaandere regels hebben veel staten ook regelgeving ingevoerd onderdelen van AI: behoudens het gebruik van deepfakes bij verkiezingen en andere niet-consensuele porno makenbijvoorbeeld, of het stellen van regels rond het eigen gebruik van AI door de overheid.
Wat Trump en sommige Republikeinen willen doen
Het ontwerp van het uitvoeringsbesluit zou federale agentschappen de opdracht geven om belastende AI-regels van de staat te identificeren en staten onder druk te zetten om deze niet uit te voeren, onder meer door federale financiering in te houden of de staatswetten voor de rechtbank aan te vechten.
Het zou ook een proces op gang brengen om een lichter regelgevend kader voor het hele land te ontwikkelen dat de AI-wetten van de staten terzijde zou schuiven.
Het argument van Trump is dat de lappendeken van regelgeving in vijftig staten de groei van AI-bedrijven belemmert en China in staat stelt de VS in te halen in de AI-race. De president heeft ook gezegd dat staatsregels ‘Woke AI’ produceren.
Het uitgelekte ontwerp van uitvoeringsbevel zou kunnen veranderen en mag niet als definitief worden beschouwd, zei een hoge functionaris van de Trump-regering die om anonimiteit vroeg om de interne discussies in het Witte Huis te beschrijven.
De functionaris zei dat het voorlopige plan is dat Trump het bevel vrijdag ondertekent.
Daarnaast bespreekt het Republikeinse leiderschap in het Huis van Afgevaardigden al een voorstel om staten tijdelijk te blokkeren van het reguleren van AI, vertelde de meerderheidsleider van de kamer, Steve Scalise, deze week aan Punchbowl News.
Het is nog onduidelijk hoe dat voorstel eruit zou zien, of welke AI-regels het terzijde zou schuiven.
TechNet, dat pleit voor technologiebedrijven als Google en Amazon, heeft eerder betoogd dat het pauzeren van overheidsregelgeving ten goede zou komen aan kleinere AI-bedrijven die nog steeds op de been zijn en tijd zou geven aan wetgevers om een landelijk regelgevingskader te ontwikkelen dat “innovatie in evenwicht brengt met verantwoordelijkheid.”
Waarom pogingen tot federale regulering zijn mislukt
Sommige Republikeinen in het Congres hebben dat eerder gedaan geprobeerd en mislukt om staten te verbieden AI te reguleren.
Een deel van de uitdaging is dat de oppositie uit de eigen gelederen van de partij komt.
De Republikeinse gouverneur van Florida, Ron DeSantis, zei deze week in een bericht op X dat een federale wet die staatsregulering van AI verbiedt “niet acceptabel” is.
DeSantis voerde aan dat deze stap een ‘subsidie aan Big Tech’ zou zijn en staten ervan zou weerhouden zich te beschermen tegen een reeks dingen, waaronder ‘roofzuchtige toepassingen die zich op kinderen richten’ en ‘online censuur van politieke uitingen’.
Een federaal verbod voor staten om AI te reguleren is ook niet populair, zegt Cody Venzke, senior beleidsraad bij de National Political Advocacy Department van de ACLU.
“Het Amerikaanse volk wil niet dat AI discriminerend, onveilig of hallucinerend is”, zei hij. “Dus ik denk niet dat iemand geïnteresseerd is in het winnen van de AI-race als het AI betekent die niet betrouwbaar is.”
—Jesse Bedayn, Associated Press
