Twee jaar geleden, landen over de hele wereld stel een doel van “de transitie van fossiele brandstoffen in energiesystemen op een rechtvaardige, ordelijke en rechtvaardige manier.” Het plan inbegrepen verdrievoudiging van de capaciteit voor hernieuwbare energie en verdubbeling van de winst op het gebied van energie-efficiëntie tegen 2030 – belangrijke stappen om de klimaatverandering te vertragen, aangezien de energiesector dit goedmaakt ongeveer 75% van de mondiale CO2-uitstoot die de planeet opwarmen.
De wereld boekt vooruitgang: Meer dan 90% van de nieuwe energiecapaciteit die in 2024 werd toegevoegd, was afkomstig van hernieuwbare energiebronnen, en dat gebeurde ook in 2025 vergelijkbare groei.
Echter, productie van fossiele brandstoffen is ook nog steeds aan het uitbreiden. En de Verenigde Staten, die van de wereld toonaangevende producent van zowel olie als aardgas, is nu het geval landen agressief onder druk zetten om fossiele brandstoffen te blijven kopen en verbranden.
Het was niet de bedoeling dat de energietransitie een hoofdonderwerp zou worden op de bijeenkomst van wereldleiders en onderhandelaars Klimaattop van de Verenigde Naties 2025, COP30in november in Belém, Brazilië. Maar het stond van het begin tot het einde centraal en vestigde de aandacht op het huidige geopolitieke energiedebat en de inzet die op het spel stond.
De Braziliaanse president Luiz Inácio Lula da Silva begon de conferentie met waarin wordt opgeroepen tot het opstellen van een formele routekaartin wezen een strategisch proces waaraan landen zouden kunnen deelnemen om ‘de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te overwinnen’. Er zou een mondiale beslissing nodig zijn om de overstap van fossiele brandstoffen af te wenden van woorden naar daden.
Meer dan 80 landen zeiden van wel steunde het ideevariërend van kwetsbare kleine eilandstaten zoals Vanuatu, die land en levens verliezen door de stijging van de zeespiegel en intensere stormen, tot landen als Kenia die zakelijke kansen zien in schone energie, tot Australië, een groot land dat fossiele brandstoffen produceert.
Oppositie, geleid door de olie- en gasproducerende landen van de Arabische Groepheeft elke vermelding van een “routekaart” voor de energietransitie uit de definitieve overeenkomst van de klimaatconferentie gehouden, maar de aanhangers gaan door.
Ik was in Belém voor COP30 en volg de ontwikkelingen op de voet als voormalig speciaal klimaatgezant en hoofd van de delegatie voor Duitsland en senior fellow aan de Fletcher School aan de Tufts Universiteit. De strijd over de vraag of er überhaupt wel een routekaart moet komen, laat zien hoezeer landen die afhankelijk zijn van fossiele brandstoffen zich inspannen om de transitie te vertragen, en hoe andere landen zichzelf positioneren om te profiteren van de groei van hernieuwbare energiebronnen. En het is een belangrijk gebied om in de gaten te houden in 2026.
De strijd tussen elektrostaten en petrostaten
Braziliaanse diplomaat en COP30-voorzitter André Aranha Corrêa do Lago heeft zich ertoe verbonden om in 2026 leiding te geven aan een inspanning twee wegenkaarten maken: een over het stoppen en terugdraaien van ontbossing en een andere over het op een rechtvaardige, ordelijke en rechtvaardige manier afstappen van fossiele brandstoffen in energiesystemen.
Hoe die wegenkaarten er uit gaan zien, is nog onduidelijk. Ze zullen waarschijnlijk gericht zijn op een proces waarin landen kunnen discussiëren en debatteren over de manier waarop ontbossing kan worden teruggedraaid en fossiele brandstoffen geleidelijk kunnen worden uitgefaseerd.
De komende maanden is Corrêa van plan bijeenkomsten op hoog niveau te beleggen tussen wereldleiders, waaronder producenten en consumenten van fossiele brandstoffen, internationale organisaties, industrieën, werknemers, wetenschappers en belangengroepen.
Wil de routekaart zowel geaccepteerd als bruikbaar zijn, dan zal het proces de mondiale marktvraagstukken van vraag en aanbod, evenals gelijkheid, moeten aanpakken. In sommige landen die fossiele brandstoffen produceren bijvoorbeeld Inkomsten uit olie, gas en steenkool vormen de belangrijkste bron van inkomsten. Hoe kan de toekomst eruit zien voor de landen die hun economieën zullen moeten diversifiëren?
Nigeria is een interessante casus voor het afwegen van die vraag.
De olie-export levert consequent het grootste deel van Nigeria’s inkomsten, goed voor ongeveer 80% tot ruim 90% van de totale overheidsinkomsten en deviezeninkomsten. Tegelijkertijd ongeveer 39% van de Nigeriaanse bevolking heeft geen toegang tot elektriciteit, wat het hoogste percentage mensen zonder elektriciteit is van welk land dan ook. En Nigeria beschikt over overvloedige hernieuwbare energiebronnen in het hele land, die grotendeels onaangeboord zijn: zonne-energie, waterkracht, geothermie en windenergie, wat nieuwe kansen biedt.
Hoe een routekaart eruit zou kunnen zien
In Belém spraken vertegenwoordigers over het creëren van een routekaart die wetenschappelijk gebaseerd zou zijn en zou aansluiten bij de Klimaatakkoord van Parijsen zou verschillende trajecten omvatten om een rechtvaardige transitie te bewerkstelligen voor regio’s die afhankelijk zijn van fossiele brandstoffen.
Enige inspiratie voor het helpen van landen die fossiele brandstoffen produceren bij de overgang naar schonere energie zou uit Brazilië en Noorwegen kunnen komen.
In Brazilië vroeg Lula zijn ministeries om richtlijnen op te stellen het ontwikkelen van een routekaart voor het geleidelijk verminderen van de afhankelijkheid van Brazilië van fossiele brandstoffen en het vinden van een manier om de veranderingen financieel te ondersteunen.
Zijn decreet vermeldt specifiek de oprichting van een energietransitiefonds, dat zou kunnen worden ondersteund door overheidsinkomsten uit olie- en gasexploratie. Hoewel Brazilië voorstander is van het afstappen van fossiele brandstoffen, is het ook nog steeds een grote olieproducent en onlangs goedgekeurde nieuwe proefboringen nabij de monding van de Amazone.
Noorwegen, een belangrijke olie- en gasproducent, is dat wel oprichting van een formele transitiecommissie de verschuiving van de Noorse economie naar fossiele brandstoffen te bestuderen en te plannen, met bijzondere aandacht voor de manier waarop de beroepsbevolking en de natuurlijke hulpbronnen van Noorwegen effectiever kunnen worden gebruikt om nieuwe en andere banen te creëren.
Beide landen zijn nog maar net begonnen, maar hun werk zou kunnen helpen de weg te wijzen voor andere landen en een mondiaal routekaartproces te ondersteunen.
De Europese Unie heeft een reeks beleidsmaatregelen en wetten geïmplementeerd die hierop gericht zijn het terugdringen van de vraag naar fossiele brandstoffen. Het heeft een streeft ernaar dat 42,5% van de energie uit hernieuwbare bronnen komt tegen 2030. En zo EU-emissiehandelssysteemdat de uitstoot die bedrijven kunnen uitstoten gestaag vermindert, zal binnenkort worden uitgebreid tot huisvesting en transport. Het emissiehandelssysteem omvat al energieopwekking, energie-intensieve industrie en burgerluchtvaart.
De groei van fossiele brandstoffen en hernieuwbare energie staat voor de deur
In de VS heeft de regering-Trump dit duidelijk gemaakt via zijn beleidsvorming En diplomatie dat zij de tegenovergestelde aanpak nastreeft: fossiele brandstoffen de komende decennia als belangrijkste energiebron behouden.
Het Internationaal Energieagentschap verwacht nog steeds hernieuwbare energie sneller groeien dan welke andere grote energiebron dan ook in alle toekomstscenario’s, omdat de lagere kosten van hernieuwbare energie het in veel landen een aantrekkelijke optie maken. Wereldwijd verwacht het agentschap dat er in 2025 investeringen in hernieuwbare energie zullen zijn tweemaal zoveel als fossiele brandstoffen.
Tegelijkertijd nemen de investeringen in fossiele brandstoffen echter ook toe als gevolg van de snelgroeiende vraag naar energie.
De World Energy Outlook van het IEA beschrijft een sterke stijging van de nieuwe financiering voor projecten op het gebied van vloeibaar aardgas (LNG) in 2025. Het IEA verwacht nu een 50% toename van het wereldwijde LNG-aanbod tegen 2030 ongeveer de helft daarvan uit de VS. De World Energy Outlook merkt echter op dat “er nog steeds vragen bestaan over waar al het nieuwe LNG naartoe zal gaan” zodra het geproduceerd is.
Waar u op moet letten
De dialoog over de routekaart van Belém en de manier waarop deze de behoeften van landen in evenwicht brengt, zal reflecteren op het vermogen van de wereld om met de klimaatverandering om te gaan.
Corrêa is van plan eind 2026 verslag uit te brengen over de voortgang op de volgende jaarlijkse VN-klimaatconferentie, COP31. De conferentie zal worden georganiseerd door Turkije, maar Australië, dat de roep om een routekaart steunde, zal het leiden van de onderhandelingen.
Als er meer tijd is om te bespreken en voor te bereiden, zou COP31 een transitie weg van fossiele brandstoffen weer in de mondiale onderhandelingen kunnen brengen.
Jennifer Morgan is een senior fellow bij het Centre for International Environment and Resource Policy en Climate Policy Lab in Tufts Universiteit.
Dit artikel is opnieuw gepubliceerd van Het gesprek onder een Creative Commons-licentie. Lees de origineel artikel.
