WASHINGTON — Een begrotingsimpasse in het Congres staat op het punt grote delen van de federale operaties begin zaterdag stop te zetten, nu wetgevers in Capitol Hill zich richten op het volgende vlampunt in de onderhandelingen om de regering te heropenen: de vraag of er nieuwe beperkingen moeten worden opgelegd aan de federale immigratieautoriteiten die de deportatiecampagne van president Trump uitvoeren.
De komende twee weken zullen Democraten en Republikeinen concurrerende eisen afwegen over de manier waarop het ministerie van Binnenlandse Veiligheid arrestaties, detenties en deportaties moet uitvoeren na de oorlog. fatale schietpartij op twee Amerikaanse burgers door federale immigratieagenten deze maand in Minnesota.
Senaatsdemocraten proberen donderdag laat het federale agentschap in toom te houden een deal konden sluiten met het Witte Huis, dat tijdelijk het ministerie van Binnenlandse Veiligheid zou financieren, maar tot en met 30 september het Pentagon, het ministerie van Buitenlandse Zaken, evenals de gezondheidszorg-, onderwijs-, arbeids- en transportagentschappen.
De overeenkomst is bedoeld om wetgevers meer tijd te geven om tegemoet te komen aan de democratische eisen om de ICE-tactieken te beteugelen en tegelijkertijd een gedeeltelijke sluiting van de overheid te voorkomen.
Verwacht werd dat de Senaat de deal vrijdagavond zou afronden, uren vóór de deadline om middernacht, om een sluiting van de regering te voorkomen. De goedkeuring van de deal werd vertraagd door senator Lindsey Graham (RS.C.), die bezwaar maakte tegen delen van het pakket.
De verwachting is dat de Tweede Kamer de wetgeving maandag al zal behandelen. De gedeeltelijke sluiting van de overheid zal plaatsvinden totdat de maatregel het Huis van Afgevaardigden heeft goedgekeurd en Trump deze in wet heeft ondertekend.
De president steunt de deal, die tot stand kwam nadat de Democraten in de Senaat hadden gezegd dat ze niet zouden stemmen voor de financiering van Homeland Security tenzij de hervormingen voor het agentschap werden goedgekeurd. Tot de eisen behoren: het verbieden van federale agenten om maskers te dragen, het verplichten van het gebruik van lichaamscamera’s en het eisen van het gebruik van rechterlijke bevelen voorafgaand aan het doorzoeken van huizen en het uitvoeren van arrestaties.
Democraten hebben ook geëist dat lokale en nationale wetshandhavers de mogelijkheid krijgen om onafhankelijk onderzoek uit te voeren in gevallen waarin federale agenten worden beschuldigd van wangedrag.
De deal omvat echter geen van deze hervormingen; het omvat alleen de belofte van meer tijd om te onderhandelen, zonder garantie dat de nieuwe beperkingen zullen worden goedgekeurd.
De beide Democratische senatoren van Californië, Adam Schiff en Alex Padilla, weigerden voorafgaand aan de stemming van vrijdag commentaar te geven op de deal in de Senaat. Ze allebei was tegen het geven van meer financiering aan Homeland Security zonder hervormingen in een stemming donderdag.
Hakeem Jeffries (DN.Y.), leider van de minderheden in het Huis van Afgevaardigden, vertelde vrijdagochtend aan verslaggevers dat de Democraten zullen ontdekken of twee weken genoeg tijd is om tot een compromis te komen.
“We zullen evalueren of dat voldoende tijd is”, zei Jeffries. “Maar er is urgentie om dit probleem aan te pakken, omdat ICE, zoals we hebben gezien, uit de hand is gelopen.”
Ondertussen heeft het uitblijven van hervormingen in het Senaatsakkoord al tot bezorgdheid geleid bij een aantal progressieven, die beweren dat het akkoord niet voldoet aan wat nodig is om de federale immigratiehandhaving in toom te houden.
“Allereerst ben ik eigenlijk teleurgesteld dat de leiding van de Senaat op dit moment niet meer eist”, zei vertegenwoordiger Robert Garcia, een hooggeplaatste Democraat uit het Huis van Afgevaardigden uit Long Beach, vrijdag tegen verslaggevers. “Dit idee dat we dit agentschap op de een of andere manier blijven financieren en op de een of andere manier de pijn alleen maar zullen verlengen, vind ik absoluut verkeerd.”
Garcia zei dat het “schandalig” was dat de deal met de Senaat de financiering van Binnenlandse Veiligheid met twee weken zou verlengen zonder nieuwe vereisten.
“Dit idee dat we op de een of andere manier niet onmiddellijk de verwijdering van maskers en lichaamscamera’s en alle andere hervormingen eisen, terwijl we dit agentschap dat schade veroorzaakt, elimineren, is schandalig”, zei Garcia.
De democratische vertegenwoordiger Judy Chu van Pasadena zei in een verklaring dat ze nog niet heeft besloten of ze de deal in de Senaat zal steunen zodra deze in het Huis van Afgevaardigden is bereikt.
Maar Chu voegde eraan toe: “Ik kan geen wetgeving steunen die de financiering van dit agentschap verhoogt zonder dat er verantwoordingsmaatregelen worden genomen.”
Afgevaardigde Kevin Calvert (R-Corona) zei in een verklaring dat het “van cruciaal belang” is voor wetgevers om het tweeledige uitgavenpakket goed te keuren, deels omdat het financiering voor het Amerikaanse leger omvatte.
“Als voorzitter van de (House) Defense Appropriation Subcommittee maak ik me vooral zorgen over de negatieve gevolgen van een shutdown in een tijd waarin we te maken hebben met een opeenstapeling van Amerikaanse militaire middelen in het Midden-Oosten”, zei Calvert.
Calvert voegde eraan toe dat de activiteiten van Homeland Security zelfs tijdens de shutdown zullen worden voortgezet, omdat wetgevers in de ‘One Big Beautiful Bill’ van vorig jaar een toestroom van financiering voor het agentschap hebben verstrekt. Maar hij zei dat hij zich zorgen maakte dat elk gebrek aan financiering gevolgen zou hebben voor andere activiteiten van het agentschap, waaronder de financiering van rampen en veiligheidshulp voor grote evenementen, zoals het komende WK.
“We moeten deze prioriteiten gefinancierd krijgen”, zei hij.
Andere Republikeinse wetgevers hebben al gewezen op de mogelijke hindernissen waarmee de Democraten te maken zullen krijgen als ze proberen de ICE in toom te houden.
Graham stelde de behandeling van de deal met de Senaat gedeeltelijk uit omdat hij wilde dat de Senaat zou stemmen om lokale en staatsfunctionarissen in heiligdomsteden te criminaliseren – een term die geen strikte definitie kent, maar die over het algemeen lokale rechtsgebieden beschrijft die de samenwerking met federale immigratieautoriteiten beperken.
‘Je kunt mij ervan overtuigen dat ICE beter kan, maar ik denk niet dat ik je ooit zal overtuigen om heiligdomsteden te verlaten omdat je er aan de Democratische kant mee verbonden bent,’ zei Graham.
Graham stelde ook de goedkeuring van de deal uit omdat deze een intrekking omvatte van een wet die senatoren – inclusief hijzelf – in staat zou hebben gesteld de regering aan te klagen als federale onderzoekers toegang zouden krijgen tot hun telefoons zonder hen hiervan op de hoogte te stellen. De wet vereiste dat senatoren op de hoogte moesten worden gesteld als dat zou gebeuren en dat ze een schadevergoeding van maximaal $ 50.000 per incident moesten eisen.
‘We zullen de $500.000 betalen – tel me maar mee – maar jij hebt de melding eruit gehaald,’ zei Graham. “Ik eis een stemming in de Senaat van de Verenigde Staten.”
Andere Republikeinen in de Senaat uitten ook hun bezorgdheid over de eisen van de Democraten, ook al leek Trump hen te sussen.
Senator Eric Schmitt (R-Mo.) zei dat de eis aan federale agenten om hun maskers af te zetten tijdens operaties een “duidelijke en voor de hand liggende poging was om onze federale agenten te intimideren en in gevaar te brengen.”
“Wanneer handhaving gevaarlijk wordt voor handhavers, overleeft handhaving niet”, zei Schmitt in een toespraak op de Senaat. “Wat naar voren komt is geen hervorming, het is standaard amnestie.”
Ondanks de oppositie van de Republikeinse Partij stonden de meeste Republikeinen in de Senaat op het punt om zich vrijdag bij de Democraten aan te sluiten en voor de deal te stemmen. Maar het is niet zeker dat zij zich bij de minderheidspartij zullen aansluiten als de onderhandelingen de komende weken worden hervat.
Uit de recente geschiedenis blijkt dat steun van beide partijen vanaf het begin geen garantie is voor een duurzame deal, vooral niet als er onopgeloste beleidsgeschillen blijven bestaan. De laatste shutdown van de overheid, gekoppeld aan een debat over de gezondheidszorg, heeft aangetoond hoe snel onderhandelingen kunnen mislukken als er geen overeenstemming wordt bereikt.
In november stemde een kleine groep Democraten met de Republikeinen om een einde te maken aan de langste overheidsshutdown in de geschiedenis van de VS, met de belofte te onderhandelen over een verlenging van de belastingkredieten voor de gezondheidszorg, die in het nieuwe jaar zouden aflopen.
Afgevaardigde Nancy Pelosi (D-San Franciso), voormalig voorzitter van het Huis van Afgevaardigden, herinnerde het publiek er vrijdag aan dat de Democraten er niet in slaagden Republikeinse steun te krijgen voor het verlengen van de belastingkredieten, wat resulteerde in stijgende gezondheidszorgkosten voor miljoenen Amerikanen.
“De Democraten in het Huis van Afgevaardigden hebben een tweeledige oplossing aangenomen, maar de Republikeinen in de Senaat blijven deze cruciale hulp voor miljoenen Amerikanen blokkeren”, schreef Pelosi in een bericht op X.
Schrijver van de Times, Seema Mehta, heeft aan dit rapport bijgedragen.
