De Russische president Vladimir Poetin schudt de hand van de Hongaarse premier Viktor Orban tijdens een bijeenkomst in Moskou, Rusland, 28 november 2025.
Alexander Nemenov | ViaReuters
Een van de laatst overgebleven bondgenoten van Rusland in de Europese Unie vertelde CNBC dat hij gelooft dat er geen uitweg is voor voorstellen om de wederopbouw van Oekraïne te financieren via bevroren Russische tegoeden.
De Europese Commissie – de uitvoerende macht van de EU – overweegt om in beslag genomen Russische activa in Europa te gebruiken om verdere financiële steun aan Oekraïne te verlenen.
In een gesprek met CNBC toen functionarissen arriveerden bij een bijeenkomst van de Europese Raad, zei de Hongaarse premier Viktor Orbán dat voorstellen om de geïmmobiliseerde activa te gebruiken als middel om Oekraïne te helpen ‘gedood’ waren.
“Het is een doodlopende weg. Het is voorbij”, zei hij. “Er zit niet voldoende steun achter.”
Orbán wordt algemeen gezien als de nauwste bondgenoot van Rusland binnen de EU, en was een uitgesproken criticus van plannen om potentieel honderden miljarden euro’s aan bevroren activa te gebruiken om herstelleningen voor Kiev te financieren. Hongarije is echter niet de enige die twijfels heeft over de maatregelen.
België, wiens steun van cruciaal belang is gezien het feit dat er enorme hoeveelheden bevroren tegoeden in het Brusselse clearinghuis Euroclear liggen, heeft zijn bezorgdheid geuit over mogelijke juridische en financiële risico’s. Italië en Bulgarije hebben ook het Belgische verzet tegen de voorstellen gesteund.
Het Kremlin van zijn kant heeft gezegd dat dit een dergelijke stap zou zijn gelijk aan een rechtvaardiging voor oorlogen de Russische centrale bank aangekondigd vorige week klaagde het Euroclear aan voor een rechtbank in Moskou “voor het verhalen van verliezen veroorzaakt aan de Bank of Russia.”
Tijdens de bijeenkomst van de Europese Raad, die vrijdag wordt afgesloten, staan financieringsmogelijkheden voor herstelleningen aan Oekraïne hoog op de agenda.
“Zonder nieuwe aanvullende financiële steun van de EU en andere internationale donoren zal Oekraïne naar verwachting begin 2026 zonder middelen komen te zitten”, zei het Europees Parlement woensdag in een briefing, eraan toevoegend dat Hongarije de mogelijkheid al had geblokkeerd om de speelruimte in de EU-begroting te gebruiken om Kiev te financieren. Beslissingen over het gebruik van de eigen financiën van de EU vereisen een unanieme stemming van alle 27 lidstaten.
“Als beide door de Commissie voorgestelde opties worden geblokkeerd, zou een ‘coalitie van bereidwilligen’ de laatste optie kunnen zijn”, zei het Europees Parlement woensdag.
Op de vraag voorafgaand aan de bijeenkomsten van donderdag of hij in het belang van Europa of Rusland handelde door zich in te spannen om het gebruik van Russische bezittingen door de EU te blokkeren, zei Orbán dat hij “gewoon voor de vrede werkte”.
‘Ik denk dat we enkele stappen moeten zetten naar vrede, niet naar oorlog’, zei hij.

Russische en Oekraïense strijdkrachten gaan hun vierde winter van gevechten in terwijl de vredesbesprekingen voortduren. Er worden onderhandelingen verwacht doorgaan naar komend weekendmogelijk in Miami, na weken van gesprekken tussen delegaties uit de VS, Rusland, Oekraïne en Europa.
Ondanks Orbáns kijk op dit onderwerp vertelde Kaja Kallas, de hoge vertegenwoordiger van de EU voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, donderdag aan verslaggevers in Brussel dat het blok aandrong op vrede naast Oekraïne, maar dat het “eenzijdig” was.
“We hebben van Russische zijde geen enkele bereidheid gezien om in actie te komen of serieus over vrede te praten”, zei ze. “We moeten druk uitoefenen op Rusland, zodat ze niet meer doen alsof ze onderhandelen, maar daadwerkelijk aan tafel gaan zitten om te onderhandelen.”
In tegenstelling tot Orbán sloeg ze een optimistische toon aan toen ze de voorstellen rond de herstellening en de bevroren tegoeden doordrukte.
“De voorstellen waaraan we werken komen tegemoet aan de zorgen van België”, zei ze. “De kwesties die België naar voren heeft gebracht zijn aangepakt, dus ik hoop dat we dit over de eindstreep krijgen. Poetin rekent erop dat we zullen falen, dus dat moeten we hem niet aandoen.”
Een woordvoerder van het Kremlin reageerde niet op het verzoek van CNBC om commentaar.


