Na maanden van politieke impasse werd de Franse staatsbegroting voor 2026 maandagavond definitief aangenomen, na de verwerping van twee moties van wantrouwen in het parlement.
De moties zijn ingediend als reactie op het besluit van premier Sébastien Lecornu vrijdag om een beroep te doen op artikel 49.3 van de grondwet, dat de regering toestaat wetgeving aan te nemen zonder stemming van de parlementsleden.
De ene motie werd ingediend door de extreemrechtse National Rally, de andere door linkse partijen met uitzondering van de socialisten. Omdat beide mislukten, is de begroting automatisch aangenomen.
De stemming markeert het laatste hoofdstuk van een lang en turbulent proces dat de diepe verdeeldheid binnen het gefragmenteerde Franse parlement aan het licht heeft gebracht.
In een bericht op X uitte Sébastien Lecornu zijn opluchting dat Frankrijk “eindelijk” een begroting heeft.
Hij verduidelijkte dat deze tekst “niet de tekst van de regering” is, maar “het resultaat van een parlementair compromis, waarin amendementen van alle fracties zijn verwerkt”, en voegde eraan toe dat hij de begroting voorlegde aan de Constitutionele Raad om ervoor te zorgen dat deze in overeenstemming was met de grondwet van het land.
Sinds de vervroegde verkiezingen in 2024 tot een opgehangen parlement hebben geleid, zijn wetgevers er herhaaldelijk niet in geslaagd een compromis te bereiken over de manier waarop de verslechterende overheidsfinanciën van het land moeten worden aangepakt. Het begrotingsdebacle had al twee voorgangers van Lecornu hun baan gekost.
Omdat er geen stabiele meerderheid was, koos Lecornu er uiteindelijk voor om het wetsvoorstel zonder stemming door te voeren.
Tijdens het Kamerdebat maandag liepen de spanningen hoog op. Premier Lecornu beschuldigde delen van de oppositie ervan “permanente wanorde” te creëren, met het argument dat het blokkeren van de begrotingsbesprekingen op zo’n moment onverantwoord was.
De extreemrechtse National Rally hekelde ondertussen wat zij een ‘begroting van straf en ontbering’ noemde, en spoorde wetgevers aan om te stemmen om de regering ten val te brengen.
Verdeeldheid binnen het regeringskamp
De begroting heeft niet alle bondgenoten van de regering overtuigd. Verschillende centrum- en rechtse wetgevers hebben zich openlijk afgevraagd of de doelstelling om het overheidstekort terug te brengen tot 5% van het bbp in 2026 – tegen 5,4% in 2025 – realistisch is.
Volgens het plan van de regering zullen bedrijven verschillende belastingverhogingen op zich moeten nemen, waaronder een extra heffing op grote bedrijfswinsten die naar verwachting ruim € 7 miljard zal opleveren. Het staatstekort wordt geraamd op ongeveer € 132 miljard, grotendeels onveranderd ten opzichte van vorig jaar.
Agnès Pannier-Runacher, een parlementariër uit het kamp van president Emmanuel Macron, zei dat de begroting “de toekomst niet voorbereidt” en waarschuwde dat hogere belastingen de economische activiteit zouden kunnen schaden.
Ze voerde aan dat sommige bedrijven de aanwerving al hebben bevroren in afwachting van duidelijkheid over nieuwe fiscale maatregelen.
Een verdeeld links, socialisten houden het evenwicht in stand
Aan de linkerkant blijven de verdeeldheid scherp. Het extreemlinkse France Unbowed (LFI) en de Groenen drongen er hard op aan dat de Socialistische Partij een motie van wantrouwen zou steunen.
De socialisten hebben echter duidelijk gemaakt dat zij de moties niet zullen steunen, waardoor het voortbestaan van de regering effectief wordt gegarandeerd. In ruil daarvoor kregen ze verschillende concessies, waarvan de meest symbolische de opschorting was van de zeer impopulaire pensioenhervorming die de pensioenleeftijd zou hebben verhoogd van 62 naar 64 jaar.
De maatregel is uitgesteld tot na de presidentsverkiezingen van volgend jaar.
LFI-coördinator Manuel Bompard deed de door de socialisten gewonnen concessies af als zinloos, terwijl het groene parlementslid Sandrine Rousseau hen eraan herinnerde dat ze in de oppositie blijven.
Frankrijk staat onder toenemende druk van de Europese Unie en kredietbeoordelaars om zijn schulden in toom te houden, waardoor begrotingsdiscipline een politieke prioriteit wordt.
