Nu de tarieven van de Amerikaanse president Donald Trump Canada dwingen andere handelspartners te zoeken, Bezoek van premier Mark Carney aan China roept vragen op over de vraag of sommige tarieven tussen Peking en Ottawa binnenkort zouden kunnen afnemen in wat een expert een “test” noemt voor waar de betrekkingen heen kunnen gaan.
De wankele relatie van Canada met China bestrijkt al meerdere jaren en dateert van vóór de mondiale relatie handelsoorlog aangewakkerd door de tarieven van Trump.
Maar de recente diplomatieke spanningen, waaronder de willekeurige detentie van twee Canadezen en de executies vorig jaar van vier Canadezen door Peking, in combinatie met de druk van de VS op bondgenoten om de handel met China hard aan te pakken, hebben geleid tot tariefrondes tussen Canada en China voor sectoren als de landbouw en elektrische voertuigen.
Carney’s reis duurt slechts enkele dagen na een enquête van Ipsos exclusief voor Mondiaal nieuws ontdekte dat 54 procent van de Canadezen nauwere handelsbetrekkingen en economische overeenkomsten met China steunt.
“Dit bezoek van Carney aan China is ook een test. Het ligt erg gevoelig. Het is bedoeld om het Canadese publiek te testen, en ook om de reactie van de VS te testen”, zegt Howard Lin, emeritus hoogleraar en oprichter en directeur van het Canada-China Institute for Business and Development aan de Toronto Metropolitan University.
Sommige experts suggereren dat deze bijeenkomsten een strategie van Carney zijn om druk uit te oefenen op Trump om aan de onderhandelingstafel te komen en een alternatief te vernieuwen of te onderhandelen voor de Canada-Verenigde Staten-Mexico Handelsovereenkomst (CUSMA), waarover dit jaar opnieuw zal worden onderhandeld.
Hier is een blik op de stand van zaken in de aanloop naar Carney’s ontmoetingen met Chinese leiders.
Waarom zijn er tarieven tussen Canada en China?
De betrekkingen tussen de twee landen zijn al bijna tien jaar gespannen.
Het meest recente hoofdstuk van spanning begon in 2018, tijdens de eerste termijn van Trump de RCMP arresteerde de toenmalige Huawei CFO Meng Wanzhou in Vancouver op aandringen van de Amerikaanse autoriteiten.
Canada heeft een uitleveringsverdrag met de VS
Ontvang het laatste nationale nieuws
Voor nieuws dat van invloed is op Canada en de rest van de wereld kunt u zich aanmelden voor de laatste nieuwswaarschuwingen die rechtstreeks aan u worden verzonden wanneer ze zich voordoen.
Wanzhou was destijds directeur bij het in China gevestigde wereldwijde telecommunicatietechnologiebedrijf en werd in de Verenigde Staten gezocht op beschuldiging van internationale fraude.
Ongeveer een week later arresteerde China twee Canadezen, die bekend werden als de twee Michaelsen zou later worden vastgehouden op basis van alom veroordeelde beschuldigingen van spionage en gedurende meerdere jaren in China worden vastgehouden.
“Sinds de situatie tussen de twee Michaels zijn er problemen geweest met de handel naar China. Dat was volkomen onaanvaardbaar, een diplomaat werd ontvoerd. En dus weet ik niet precies wat er is veranderd. Dezelfde mensen zijn aan de macht, dezelfde economische omstandigheden met China bestaan nog steeds”, zegt Kevin Bryan, universitair hoofddocent strategisch management aan de Universiteit van Toronto.
“Het is niet zo dat we de handel naar Zweden proberen te vergroten. We proberen de handel naar China te vergroten, waar we onlangs ernstige economische spionage en ernstige geopolitieke problemen met dat land hadden.”
Carney heeft beloofde de niet-Amerikaanse export de komende tien jaar te verdubbelen – en China is de op een na grootste economie ter wereld.
“Voor Canada is dit een soort pragmatisch economisch engagement, een reset. We hebben sectoren als de landbouw, die heel graag opnieuw de Chinese markt willen betreden”, zegt Lin.
“Het doel van China is een beetje anders. Ik denk dat ze dit bezoek zouden beschouwen als een strategische diplomatieke overwinning, omdat China in dit politieke landschap wil zien dat ze niet volledig geïsoleerd zijn en worden beschouwd als een verantwoordelijke partner waarmee kan worden gepraat.”
Welke tarieven gelden er nu?
In oktober 2024, Canada begon een tarief van 100 procent op te leggen op alle geïmporteerde elektrische en hybride-elektrische voertuigen die in China worden geproduceerd, een weerspiegeling van de maatregelen die de VS hebben genomen te midden van zorgen over zware Chinese subsidies en industriële dumping.
Canada heeft ook een tarief van 25 procent op Chinees staal en aluminium vanwege soortgelijke problemen.
China nam wraak op deze stappen met eigen plichten. Kort nadat Canada deze tarieven had opgelegd, China begon onderzoek te doen naar de import van Canadese koolzaad op soortgelijke claims van dumping.
Van dumping in de context van export is sprake wanneer een bedrijf de prijs van zijn producten kunstmatig verlaagt tot aanzienlijk lager dan zijn eigen binnenlandse prijsnormen.
De theorie is dat door dit te doen de industrie van het ene land die van een ander land kan ondermijnen en het moeilijk kan maken om te concurreren met de geïmporteerde producten.
In maart 2025 legde China een tarief van 100 procent in op Canadese koolzaadolie, koolzaadmeel en erwten.
Dit kwam bovenop een tarief van 25 procent op Canadese varkensvlees- en zeevruchtenproducten.
In augustus 2025 voerde China ook een tarief van bijna 76 procent in op koolzaad.
China is ’s werelds grootste importeur van koolzaadolie en koolzaadproductenwaarbij bijna alles uit Canada komt. De Canadese canola-industrie genereert ruim 43 miljard dollar per jaar en biedt werk aan ongeveer 200.000 werknemers, die in de tussentijd enige financiële steun van de federale overheid hebben gekregen.
Carney wordt in China vergezeld door Saskatchewan-premier Scott Moe koolzaadboeren uit de provincie Prairie zeggen dat ze hoopvol zijn op enige verlichting voor hun sector.
Wat zou er uit Carney’s bijeenkomsten kunnen komen?
Er wordt algemeen verwacht dat Canola-tarieven tot de agendapunten van de bijeenkomsten zullen behoren.
Maar experts waarschuwen dat Carney mogelijk enkele concessies moet doen om eventuele verschuivingen uit China binnen te halen.
Lin zegt dat het “bijna gegarandeerd is dat China de landbouwmarkt zal heropenen.”
“West-Canada is echt een krachtige stem voor een genormaliseerde relatie met China, en China zal dat gebruiken om te beargumenteren dat er concessies gedaan moeten worden van de Canadese kant, en dan zullen ze zeggen: ‘wat kunnen we krijgen?’‘
“Misschien exporteren we gewoon meer olie, of zelfs schone energie. De Chinezen zijn echt gefocust op elektrische auto’s, staal en aluminium, maar deze dingen liggen erg gevoelig.”“
Het verlagen van de tarieven op Chinese elektrische auto’s of staal en aluminium zou een politieke uitdaging kunnen vormen, gezien de Amerikaanse focus op deze industrieën en de druk van de regering op landen om hard op te treden.
De Verenigde Staten en Trump zelf zullen waarschijnlijk nauwlettend in de gaten houden, en Bryan zegt dat “het risico bestaat” dat wat er ook uit deze bijeenkomsten voortkomt de toekomst van CUSMA kan beïnvloeden.
Er zijn misschien nog andere manieren waarop Carney een brug met Peking kan bouwen.
Chinese media suggereerden deze week ook dat, om de banden tussen Canada en China te herstellen, Canada zal zichzelf onafhankelijk van de VS moeten vertegenwoordigen
Lin zegt dat Carney en zijn team “voorzichtig” moeten zijn bij deze bijeenkomsten, gezien de inzet.
“Het is nogal interessant dat president Trump de laatste tijd een houding lijkt te hebben die uitsluitend voor Amerika geldt. Hij zei zelfs over de handelsovereenkomst tussen de VS, Canada en Mexico: ‘Ik weet niet of dat ertoe doet’ of zoiets. Dus ik denk dat hij zijn eigen plan heeft”, zegt Lin.
“Ik denk dat Carney voorzichtig moet zijn met het zeggen van wat wij te zeggen hebben, omdat Canada aan de andere kant nog steeds een meningsverschil heeft.”
