De strijd tussen Californië en het Witte Huis escaleerde toen president Trump een uitvoerend bevel ondertekende om staatswetten die kunstmatige intelligentie reguleren te blokkeren.
De machtsgreep van de president om de controle over de regulering van de technologie achter ChatGPT via een uitvoerend bevel donderdag over te nemen, werd toegejuicht door zijn bondgenoten in Silicon Valley, die waarschuwden dat vele lagen van hardhandige regels en voorschriften hen tegenhielden en de VS achterop zouden kunnen zetten in de strijd om het meeste profijt te hebben van AI.
Het bevel geeft de procureur-generaal opdracht een taskforce op te richten om enkele staats-AI-wetten aan te vechten. Staten met “zware AI-wetten” zouden federale financiering kunnen verliezen uit een breedbandimplementatieprogramma en andere subsidies, aldus het bevel.
De regering-Trump zei dat het bevel Amerikaanse bedrijven zal helpen de AI-race tegen landen als China te winnen door ‘omslachtige regelgeving’ af te schaffen. Het dringt ook aan op een ‘minimaal belastende’ nationale norm in plaats van een lappendeken van wetten in vijftig staten, waarvan de regering zegt dat naleving een uitdaging is, vooral voor startups.
“Je moet een centrale bron van goedkeuring hebben als ze goedkeuring nodig hebben. De zaken moeten dus bij één bron terechtkomen. Ze kunnen niet naar Californië, New York en diverse andere plaatsen gaan”, zei Trump donderdag tegen verslaggevers in het Oval Office.
De Californische gouverneur Gavin Newsom verzette zich tegen het bevel en stelde dat het “de corruptie bevordert, en niet de innovatie.”
“Ze zijn bezig met een oplichterij. En elke dag verleggen ze de grenzen om te zien hoe ver ze kunnen gaan”, zei Newsom in een verklaring. “Californië werkt namens de Amerikanen door de sterkste innovatie-economie van het land op te bouwen, terwijl het gezond verstand waarborgen implementeert en voorop loopt.”
De duellerende opmerkingen tussen Newsom en Trump onderstrepen hoe de invloed van de technologie-industrie op de regelgeving de spanningen heeft vergroot tussen de federale overheid en staatswetgevers die proberen meer vangrails rond AI te plaatsen.
Hoewel AI-chatbots mensen kunnen helpen snel antwoorden op vragen te vinden en tekst, code en afbeeldingen te genereren, heeft de toenemende rol die de technologie speelt in het dagelijks leven van mensen ook geleid tot grotere zorgen over baanverlies, gelijkheid en schade aan de geestelijke gezondheid.
De order heeft grote gevolgen voor Californië, de thuisbasis van enkele van de grootste technologiebedrijven ter wereld, zoals OpenAI, Google, Nvidia en Meta. Het brengt ook de 1,8 miljard dollar aan federale financiering in gevaar die Californië heeft ontvangen om het hogesnelheidsinternet in de hele staat uit te breiden.
Sommige analisten zeiden dat de order van Trump een overwinning is voor technologiegiganten die hebben beloofd biljoenen dollars te investeren in de bouw van datacenters en in onderzoek en ontwikkeling.
“Wij zijn van mening dat van meer organisaties wordt verwacht dat ze de AI-routekaart in de loop van de tijd zullen volgen door middel van strategische implementaties, maar dit uitvoeringsbesluit neemt meer vragen over toekomstige AI-uitbreidingen weg en verwijdert een groot overhang in de toekomst”, zegt Wedbush-analist Dan Ives in een verklaring.
Geconfronteerd met lobbywerk van technologiebedrijven heeft Newsom dit jaar een veto uitgesproken over sommige AI-wetgeving, terwijl andere dit jaar een wet hebben ondertekend.
Eén nieuwe wet vereist dat platforms labels voor minderjarigen tonen die waarschuwen voor de schade aan de geestelijke gezondheid van sociale media. Een ander doel is om AI-ontwikkelaars transparanter te maken over veiligheidsrisico’s en biedt meer bescherming voor klokkenluiders.
Hij ondertekende ook een wetsvoorstel dat exploitanten van chatbots verplicht om procedures te hebben om de productie van inhoud voor zelfmoord of zelfbeschadiging te voorkomen, hoewel kinderveiligheidsgroepen de steun voor die wetgeving hebben ingetrokken omdat ze zeiden dat de technologie-industrie met succes aandrong op veranderingen die de bescherming verzwakten.
Van staten en consumentenorganisaties wordt verwacht dat ze het bevel van Trump juridisch aanvechten.
“Trump is niet onze koning, en hij kan niet zomaar met een pen zwaaien om de staatswet eenzijdig ongeldig te verklaren”, zegt senator Steve Padilla (D-Chula Vista), die de chatbotveiligheidswetgeving introduceerde die Newsom in de wet ondertekende, in een verklaring.
Naast Californië hebben drie andere staten – Colorado, Texas en Utah – dat ook gedaan wetten aangenomen die enkele regels voor AI in de particuliere sector vastlegden, aldus de International Assn. van privacyprofessionals. Deze wetten omvatten onder meer het beperken van de verzameling van bepaalde persoonlijke informatie en het eisen van meer transparantie van bedrijven.
De ambitieuzere AI-regelgevingsvoorstellen van staten vereisen dat particuliere bedrijven transparantie bieden en de mogelijke risico’s van discriminatie door hun AI-programma’s inschatten. Velen hebben gereguleerd onderdelen van AI: behoudens het gebruik van deepfakes bij verkiezingen en andere niet-consensuele porno makenbijvoorbeeld, of het stellen van regels rond het eigen gebruik van AI door de overheid.
De order kreeg zowel lof als kritiek uit de tech-industrie.
Collin McCune, hoofd overheidszaken bij durfkapitaalbedrijf Andreessen Horowitz, zei op sociale mediasite X dat het uitvoerend bevel een “ongelooflijk belangrijke eerste stap” is.
“Maar het vacuüm voor de federale AI-wetgeving blijft bestaan”, schreef hij. “Het Congres moet samenkomen om een duidelijke reeks regels te creëren die de miljoenen Amerikanen beschermen die AI gebruiken en de Little Tech-bouwers die dit vooruit helpen.”
Omidyar Network Chief Executive Mike Kubzansky zei in een verklaring dat hij zich bewust is van de risico’s van slecht opgestelde regels, maar dat de oplossing niet is om voorrang te geven aan staats- en lokale wetten.
“Amerikanen maken zich terecht zorgen over de impact van AI op kinderen, banen en de kosten die consumenten en gemeenschappen worden opgelegd door de snelle ontwikkeling van datacenters”, zei hij. “Het negeren van deze kwesties door middel van een algemeen moratorium is een afstand doen van wat gekozen functionarissen hun kiezers verschuldigd zijn – en daarom zijn wij sterk gekant tegen het recente uitvoerende optreden van de regering.”
Beleggers leken niet onder de indruk van de mogelijke impuls die de sector zou kunnen krijgen van het Witte Huis.
De aandelenmarkt daalde vrijdag scherp, aangevoerd door AI-aandelen.
Bloomberg en Associated Press hebben bijgedragen aan dit rapport.
