Washington, DC – Een periodiek document waarin het buitenlands beleid en de veiligheid van de Verenigde Staten worden beschreven, heeft de noodzaak van een Amerikaanse ‘voorrang’ op het westelijk halfrond benadrukt, en weerspiegelt daarmee de drang van president Donald Trump naar regionale dominantie.
De Nationale Veiligheidsstrategie (NNS), die vrijdag werd gepubliceerd, riep ook op om de handel met China in evenwicht te brengen en het land ervan te weerhouden Taiwan in beslag te nemen.
Aanbevolen verhalen
lijst van 3 artikeleneinde van de lijst
Maar in tegenstelling tot de vorige beoordeling, die tijdens de Joe Biden-presidentschap in 2022 richtte de nieuwe NNS zich niet primair op China en bestempelde zij de concurrentie met Peking niet als de grootste uitdaging voor de VS.
In plaats daarvan legde de Amerikaanse regering de nadruk op een niet-interventionistisch beleid. Het weerspiegelde de minachting van Trump voor het multilateralisme en internationale organisaties, door te zeggen dat “de fundamentele politieke eenheid van de wereld de natiestaat is en zal blijven”.
Hier zijn vijf belangrijke conclusies uit het document.
Hemisferische dominantie
De VS proberen “de Amerikaanse superioriteit op het westelijk halfrond te herstellen” door de economie te versterken Monroe-doctrine – een 19e-eeuws Amerikaans beleid in verzet tegen de Europese kolonisatie en inmenging in Amerika.
Behalve dat het de buitenlandse invloed op het halfrond zal afschrikken, zal het zich ook inzetten voor de bestrijding van de drugshandel en irreguliere migratie en tegelijkertijd “particuliere economieën” aanmoedigen.
“We zullen de regeringen, politieke partijen en bewegingen in de regio belonen en aanmoedigen die grotendeels in lijn zijn met onze principes en strategie”, aldus het document.
Trump heeft deze aanpak al in de praktijk gebracht door publiekelijk conservatieve politici in Latijns-Amerika te steunen en de Argentijnse economie onder de rechtse president te redden. Javier Melei met 40 miljard dollar.
“We zullen niet-hemisferische concurrenten de mogelijkheid ontzeggen om strijdkrachten of andere bedreigende capaciteiten te positioneren, of om strategisch vitale activa te bezitten of te controleren, op ons halfrond”, aldus het document.
“Dit ‘Trump-gevolg’ van de Monroe-doctrine is een gezond verstand en krachtig herstel van de Amerikaanse macht en prioriteiten, in overeenstemming met de Amerikaanse veiligheidsbelangen.”
De NSS roept ook op tot het verplaatsen van Amerikaanse militaire middelen naar het westelijk halfrond, “weg van theaters waarvan de relatieve betekenis voor de Amerikaanse nationale veiligheid de afgelopen decennia is afgenomen”.
De strategie komt op het moment dat de VS hun dodelijke gevolgen opvoeren aanvallen op boten in de Caribische Zee en de Atlantische Oceaan, die naar eigen zeggen drugs vervoeren.
De regering-Trump heeft ook opdracht gegeven tot een militaire opbouw rond Venezuela, wat aanleiding geeft tot speculaties dat Washington mogelijk de linkse president wil omverwerpen. Nicolaas Maduro met geweld.
Het afschrikken van conflicten over Taiwan
De laatste twee Nationale Veiligheidsstrategieën, waaronder die welke werd vrijgegeven tijdens Trumps eerste termijn in het Witte Huis, beschreven de concurrentie met China als topprioriteit voor de VS.
Maar de rivaliteit met Peking stond in deze NNS niet centraal.
Toch benadrukte het document de noodzaak om de economische concurrentie in Azië te winnen en de handel met China opnieuw in evenwicht te brengen. Met dat doel voor ogen benadrukte het de noodzaak om met Aziatische bondgenoten samen te werken om tegenwicht te bieden aan Peking, waarbij India centraal stond.
“We moeten doorgaan met het verbeteren van de commerciële (en andere) relaties met India om New Delhi aan te moedigen bij te dragen aan de veiligheid in de Indische Oceaan”, aldus het rapport.
In het document worden de risico’s uiteengezet dat China Taiwan met geweld in beslag zal nemen, waarbij wordt opgemerkt dat het zelfbesturende eiland, waarvan Peking beweert dat het zijn eigen eiland is, een belangrijke producent van computerchips is.
Dat onderstreepte het ook Taiwan veroveren China zou toegang krijgen tot de Tweede Eilandenketen in de Azië-Pacific en zijn positie in de Zuid-Chinese Zee, een cruciale slagader voor de wereldhandel, versterken.
“Daarom is het afschrikken van een conflict over Taiwan, idealiter door het in stand houden van de militaire overmacht, een prioriteit”, zegt de NNS.
De strategie riep de Amerikaanse partners in het gebied op om hun militaire uitgaven te verhogen om conflicten af te schrikken.
“We zullen een leger bouwen dat in staat is om overal in de Eerste Eilandketen agressie te ontkennen”, aldus het rapport.
“Maar het Amerikaanse leger kan en hoeft dit niet alleen te doen. Onze bondgenoten moeten een stap verder gaan en veel meer uitgeven – en nog belangrijker: doen – voor de collectieve verdediging.”
Europa uitschelden
Hoewel Trump dat wel heeft gedaan op spraak gebarsten De NNS was kritisch over Israël in de VS en beval het ministerie van Justitie zich op zijn politieke rivalen te richten, maar minachtte Europa vanwege wat zij ‘censuur van de vrijheid van meningsuiting en onderdrukking van de politieke oppositie’ noemde.
De strategie verkondigde dat Europa wordt geconfronteerd met het ‘vooruitzicht op uitroeiing van de beschaving’ als gevolg van het migratiebeleid en de ‘mislukte focus op verstikking van de regelgeving’.
Het kwam ook in botsing met de “onrealistische verwachtingen” van Europese functionarissen ten aanzien van de oorlog tussen Rusland en Oekraïne, waarbij werd gezegd dat de VS een “kernbelang” hebben bij het beëindigen van het conflict.
Een Amerikaans voorstel om de oorlog te beëindigen, waardoor Rusland grote gebieden in Oost-Oekraïne zou kunnen behouden, werd ingezameld zeldzame kritiek van enkele Europese leiders vorige maand.
De NNS gaf, zonder voorbeelden te geven, de “ondermijning van democratische processen” de schuld van wat zij omschreef als het onvermogen van sommige Europese regeringen om te reageren op het verlangen van hun volk naar vrede.
Het document suggereerde ook dat de VS de veiligheidsparaplu die zij lange tijd over het oude continent hadden gehouden, zouden kunnen intrekken.
In plaats daarvan zou Washington prioriteit geven aan “Europa in staat stellen op eigen benen te staan en te opereren als een groep van op elkaar afgestemde soevereine naties, onder meer door de primaire verantwoordelijkheid voor zijn eigen verdediging op zich te nemen, zonder te worden gedomineerd door enige vijandige macht”, aldus de NNS.
De focus verleggen van het Midden-Oosten
De NSS benadrukt dat het Midden-Oosten niet langer de hoogste strategische prioriteit voor de VS is.
Er staat dat overwegingen uit het verleden die de regio zo belangrijk maakten – namelijk energieproductie en wijdverbreide conflicten – ‘niet langer standhouden’.
Nu de VS zijn eigen energieproductie opvoeren, zal “Amerika’s historische reden om zich op het Midden-Oosten te concentreren, verdwijnen”, aldus de strategie.
Het rapport betoogt verder dat het conflict en het geweld in de regio ook afnemen, daarbij verwijzend naar het staakt-het-vuren in Gaza en de Amerikaanse aanval op Gaza. Iran in junidie volgens hem het nucleaire programma van Teheran “aanzienlijk heeft verslechterd”.
“Conflicten blijven de meest lastige dynamiek in het Midden-Oosten, maar dit probleem heeft vandaag de dag minder te maken dan de krantenkoppen doen geloven,” staat er.
De Amerikaanse regering voorzag een rooskleurige toekomst voor de regio en zei dat het Midden-Oosten, in plaats van de belangen van Washington te domineren, “in toenemende mate een bron en bestemming van internationale investeringen zal worden”, ook in kunstmatige intelligentie.
Het beschrijft de regio als een “opkomende plaats als een plaats van partnerschap, vriendschap en investeringen”.
Maar in werkelijkheid wordt het Midden-Oosten nog steeds geteisterd door crises en geweld. Ondanks de wapenstilstand in Gaza zijn de vrijwel dagelijkse Israëlische aanvallen nog steeds dodelijk invallen door kolonisten en soldaten tegen de Palestijnen escaleren op de bezette Westelijke Jordaanoever.
Israël heeft ook zijn luchtaanvallen op Libanon opgevoerd, waardoor de vrees voor een nieuwe grootschalige aanval op het land om de verzwakte Hezbollah met geweld te ontwapenen, is toegenomen.
In Syrië, een jaar na de val van de regering van voormalig president Bashar al-Assad, is Israël doorgegaan met invallen en stakingen in een poging het zuiden van het land, voorbij de bezette Golanhoogvlakte, militair te domineren.
En met hun compromisloze inzet voor de veiligheid van Israël blijven de VS diep verankerd in de regio, met voortdurende militaire aanwezigheid in Syrië, Irak en het Golfgebied.
De NSS erkent dat de VS nog steeds belangrijke belangen hebben in het Midden-Oosten, waaronder het garanderen “dat Israël veilig blijft” en het beschermen van de energievoorziening en scheepvaartroutes.
“Maar de dagen waarin het Midden-Oosten het Amerikaanse buitenlandse beleid domineerde, zowel in de langetermijnplanning als in de dagelijkse uitvoering, zijn gelukkig voorbij – niet omdat het Midden-Oosten er niet langer toe doet, maar omdat het niet langer de constante irritante en potentiële bron van dreigende catastrofe is die het ooit was”, zegt het rapport.
‘Flexibel realisme’
De VS zullen hun eigen belangen nastreven in de omgang met andere landen, aldus het document, wat suggereert dat Washington niet zal aandringen op de verspreiding van democratie en mensenrechten.
“Wij streven naar goede betrekkingen en vreedzame handelsbetrekkingen met de naties van de wereld, zonder hen democratische of andere sociale veranderingen op te leggen die sterk verschillen van hun tradities en geschiedenis”, aldus het rapport.
“Wij erkennen en bevestigen dat er niets inconsistents of hypocriet is aan het handelen volgens een dergelijke realistische inschatting of aan het onderhouden van goede relaties met landen waarvan de bestuurssystemen en samenlevingen verschillen van de onze, zelfs als we gelijkgestemde vrienden ertoe aanzetten onze gedeelde normen hoog te houden en daarbij onze belangen te bevorderen.”
De strategie suggereert echter dat de VS nog steeds druk zal uitoefenen op sommige landen – namelijk de westerse partners – op wat zij als belangrijke waarden beschouwen.
“We zullen ons verzetten tegen door de elite gedreven, antidemocratische beperkingen van de fundamentele vrijheden in Europa, de Anglosfeer en de rest van de democratische wereld, vooral onder onze bondgenoten”, aldus het rapport.
