WASHINGTON heeft in Abu Dhabi geheime gesprekken met hoge inzet gevoerd met Rusland en Oekraïne, terwijl het team van Donald Trump zich haast om een herwerkt vredesplan vast te leggen.
Het komt op het moment dat Vladimir Poetin een van zijn meest brutale nachtelijke stakingen in weken ontketende, waarbij minstens zes mensen om het leven kwamen.
Donald Trump wakkerde maandag de verwachtingen aan en liet doorschemeren dat de doorbraak waar zijn onderhandelaars naar streven eindelijk binnen handbereik zou kunnen zijn.
Hij postte op Truth Social: “Is het echt mogelijk dat er grote vooruitgang wordt geboekt in de vredesbesprekingen tussen Rusland en Oekraïne? Geloof het niet totdat je het ziet, maar er zou wel eens iets goeds kunnen gebeuren.”
Het voormalige ontwerp van 28 punten, opgesteld in samenwerking met Moskou en in Europa verkondigd als een ‘overgaveplan voor Kiev’, blijft vol knelpunten – waarvan vijf grote – nadat de Europese regeringen met een strenger tegenontwerp zijn gekomen.
Trump had Oekraïne tot donderdag de tijd gegeven om zijn plan goed te keuren, waarvan Kiev onmiddellijk zei dat het veranderingen nodig had omdat het een stapel harde Russische eisen accepteerde.
Lees meer over de oorlog in Oekraïne
De Amerikaanse legersecretaris Dan Driscoll heeft sindsdien eind maandag achter gesloten deuren een Russische delegatie ontmoet, en vandaag worden verdere gesprekken verwacht tussen de heer Driscoll en de Oekraïense militaire inlichtingenchef Kyrylo Budanov.
De bijeenkomsten markeren de meest serieuze diplomatieke poging tot nu toe om het evoluerende plan van de regering-Trump om de oorlog te beëindigen af te ronden.
De kern van het geschil is territorium. Het voorstel van Trump zou ervoor zorgen dat Rusland de hele Donbas zou innemen, de erkenning van de Krim zou veiligstellen en de frontlinies elders zou bevriezen, waardoor Poetin enorme gebieden in zijn zak zou krijgen die hij nog steeds niet heeft veroverd.
Het tegenvoorstel van Europa gaat terug en dringt erop aan dat territoriale onderhandelingen “vanuit de contactlijn beginnen” en dat geen van beide partijen de toekomstige grenzen met geweld verandert.
Veiligheidsgaranties zijn een ander brandpunt. Beide partijen erkennen dat deze essentieel zijn om toekomstige Russische agressie af te schrikken, maar Washington wil ‘betrouwbare garanties’, terwijl Europa erop aandringt dat deze ‘robuust’ moeten zijn.
Kiev ziet het NAVO-lidmaatschap, dat in het oorspronkelijke plan van Trump geblokkeerd was, ook hersteld als een reële mogelijkheid in het Europese ontwerp.
De gesprekken in Abu Dhabi komen na beladen maar ‘productieve’ onderhandelingen in Genève, waar Amerikaanse en Oekraïense functionarissen het uitgelekte 28 punten tellende Amerikaans-Russische ontwerpvoorstel hebben ingekort.
In Europa beschreven als een verlanglijstje van het Kremlin, is het nu herwerkt tot een raamwerk van 19 punten, dat nu wacht op ondertekening door Trump en Volodymyr Zelenski.
Sergiy Kyslytsya, een Oekraïense vice-minister van Buitenlandse Zaken die in de zaal aanwezig was, zei: “We hebben een solide geheel van convergentie ontwikkeld, en over een paar dingen kunnen we compromissen sluiten.
“Voor de rest zijn leiderschapsbeslissingen nodig.”
Zelenski zei dat er ‘belangrijke stappen’ zijn gezet, maar waarschuwde dat de moeilijkste keuzes nog in het verschiet lagen.
“Er is nog steeds werk voor ons allemaal samen te doen – het is een hele uitdaging – om het document af te ronden, en we moeten alles met waardigheid doen.”
De Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio noemde de gesprekken in Genève de “meest productieve en betekenisvolle” tot nu toe, maar waarschuwde dat de onderhandelaars “meer tijd nodig hebben”.
Hij zei dat de VS veranderingen doorvoeren op basis van de inbreng van Oekraïne, en benadrukte: “Ik geloof eerlijk gezegd dat we er wel zullen komen.”
Het Europese contravredesplan
- De soevereiniteit van Oekraïne moet opnieuw worden bevestigd
- Er zal een totaal en volledig niet-agressieverdrag worden bereikt tussen Rusland, Oekraïne en de NAVO. Alle onduidelijkheden van de afgelopen 30 jaar zullen worden opgelost
(Punt drie van het Amerikaans-Rusland-plan is verwijderd. Er stond: “Er zal de verwachting zijn dat Rusland zijn buurlanden niet zal binnenvallen en dat de NAVO niet verder zal uitbreiden”)
- Nadat een vredesakkoord is ondertekend, zal er een dialoog tussen Rusland en de NAVO plaatsvinden om alle veiligheidsproblemen aan te pakken en een de-escalerende omgeving te creëren om de mondiale veiligheid te waarborgen en de kansen op connectiviteit en toekomstige economische kansen te vergroten.
- Oekraïne zal robuuste veiligheidsgaranties krijgen
- De omvang van het Oekraïense leger zal in vredestijd worden beperkt tot 800.000 man
- De toetreding van Oekraïne tot de NAVO is afhankelijk van consensus onder de NAVO-leden, die niet bestaat
- De NAVO stemt ermee in om in vredestijd geen troepen onder haar bevel permanent in Oekraïne te stationeren
- In Polen zullen NAVO-straaljagers worden gestationeerd
- Amerikaanse garantie die artikel 5 weerspiegelt
A. VS om compensatie te ontvangen voor de garantie
B. Als Oekraïne Rusland binnenvalt, verliest het de garantie
C. Als Rusland Oekraïne binnenvalt, zullen, naast een robuuste gecoördineerde militaire reactie, alle mondiale sancties worden hersteld en zal elke vorm van erkenning voor het nieuwe grondgebied en alle andere voordelen van deze overeenkomst worden ingetrokken.
- Oekraïne komt in aanmerking voor het EU-lidmaatschap en zal op korte termijn preferente markttoegang tot Europa krijgen terwijl dit wordt geëvalueerd
- Robuust mondiaal herontwikkelingspakket voor Oekraïne, inclusief maar niet beperkt tot:
A. Oprichting van een Oekraïens ontwikkelingsfonds om te investeren in snelgroeiende industrieën, waaronder technologie, datacenters en Al-inspanningen
B. De Verenigde Staten zullen samenwerken met Oekraïne om gezamenlijk de gasinfrastructuur van Oekraïne, inclusief de pijpleiding- en opslagfaciliteiten, te herstellen, te laten groeien, te moderniseren en te exploiteren
C. Een gezamenlijke inspanning om door de oorlog getroffen gebieden te herontwikkelen om steden en woonwijken te herstellen, herontwikkelen en moderniseren
D. Ontwikkeling van de infrastructuur
e. Extractie van minerale en natuurlijke hulpbronnen
F. De Wereldbank zal een speciaal financieringspakket ontwikkelen om financiering te verschaffen om deze inspanningen te versnellen
- Rusland zal geleidelijk opnieuw worden geïntegreerd in de wereldeconomie
A. Sanctieverlichting zal gefaseerd en geval per geval worden besproken en overeengekomen
B. De Verenigde Staten zullen een economische samenwerkingsovereenkomst voor de lange termijn aangaan om wederzijdse ontwikkeling na te streven op het gebied van energie, natuurlijke hulpbronnen, infrastructuur, AI, datacentra, zeldzame aardmetalen, gezamenlijke projecten in het Noordpoolgebied, evenals diverse andere wederzijds voordelige zakelijke kansen.
C. Rusland wordt opnieuw uitgenodigd voor de G8
- Oekraïne zal volledig worden gereconstrueerd en financieel gecompenseerd, onder meer via Russische staatsobligaties die bevroren zullen blijven totdat Rusland de schade aan Oekraïne compenseert
- Er zal een gezamenlijke veiligheidstaskforce worden opgericht met deelname van de VS, Oekraïne, Rusland en de Europeanen om alle bepalingen van deze overeenkomst te bevorderen en af te dwingen
- Rusland zal op wetgevende wijze een niet-agressiebeleid ten opzichte van Europa en Oekraïne verankeren
- De Verenigde Staten en Rusland komen overeen om nucleaire non-proliferatie- en controleverdragen, inclusief Fair Start, uit te breiden
- Oekraïne stemt ermee in om onder het NPV een niet-nucleaire staat te blijven
- De kerncentrale van Zaporizja zal opnieuw worden opgestart onder toezicht van het IAEA, en de geproduceerde stroom zal eerlijk worden verdeeld in een 50-50 verdeling tussen Rusland en Oekraïne
- Oekraïne zal EU-regels over religieuze tolerantie en de bescherming van taalminderheden aannemen
- Oekraïne verbindt zich ertoe zijn bezette soevereine grondgebied niet met militaire middelen terug te winnen. Onderhandelingen over territoriale swaps zullen beginnen vanaf de contactlijn
- Zodra toekomstige territoriale regelingen zijn overeengekomen, verbinden zowel de Russische Federatie als Oekraïne zich ertoe deze regelingen niet met geweld te wijzigen. Eventuele veiligheidsgaranties zijn niet van toepassing als er sprake is van schending van deze verplichting
- Rusland zal het gebruik van de rivier de Dnjepr door Oekraïne voor commerciële activiteiten niet belemmeren, en er zullen overeenkomsten worden bereikt zodat graantransporten vrij door de Zwarte Zee kunnen bewegen.
- Er zal een humanitair comité worden opgericht om openstaande kwesties op te lossen:
A. Alle overgebleven gevangenen en lichamen zullen worden uitgewisseld volgens het principe van allen voor allen
B. Alle burgergevangenen en gijzelaars zullen worden teruggestuurd, inclusief kinderen
C. Er komt een gezinsherenigingsprogramma
D. Er zullen voorzieningen worden getroffen om het lijden van de slachtoffers van het conflict aan te pakken
- Oekraïne zal zo snel mogelijk na de ondertekening van het vredesakkoord verkiezingen houden
- Er zullen voorzieningen worden getroffen om het lijden van de slachtoffers van het conflict aan te pakken
- Deze overeenkomst zal juridisch bindend zijn. De implementatie ervan zal worden gecontroleerd en gegarandeerd door een Raad van Vrede, voorgezeten door president Donald J. Trump. Op overtreding zullen sancties staan
- Als alle partijen akkoord gaan met dit memorandum, zal een staakt-het-vuren onmiddellijk van kracht worden zodra beide partijen zich terugtrekken op de overeengekomen punten zodat de implementatie van de overeenkomst kan beginnen. De modaliteiten voor een staakt-het-vuren, inclusief monitoring, zullen door beide partijen worden overeengekomen onder toezicht van de VS
De Europese hoofdsteden zijn gealarmeerd door de eerste ontwerpen die Moskou verregaande concessies opleverden, en hebben een tegenvoorstel ingediend, waarbij ze elke deal verwerpen die Kiev dwingt grondgebied over te dragen of de deur voor de NAVO sluit.
Emmanuel Macron waarschuwde botweg dat het plan van Trump “verbeterd” moet worden, door te zeggen: “We willen vrede, maar we willen geen vrede die een capitulatie van Oekraïne zou betekenen.”
Het herziene plan van Groot-Brittannië, Duitsland en Frankrijk weerspiegelt nog steeds de belangrijkste kenmerken van de blauwdruk van Trump, waaronder beperkingen voor de Oekraïense strijdkrachten en vereisten voor naoorlogse verkiezingen.
Maar het verhoogt de Oekraïense troepenlimiet tot 800.000 in vredestijd, in plaats van de door Washington geprefereerde 600.000.
Europa eist ook dat de bevroren Russische staatsobligaties geblokkeerd blijven totdat Moskou een schadevergoeding betaalt, en schrapt een clausule die 50 procent van de winsten uit die activa naar de VS zou hebben doorgesluisd.
Zowel Kiev als Washington zeiden dat hun gesprekken “constructief” en “gefocust” waren, en bevestigden opnieuw dat elk vredesakkoord “de soevereiniteit van Oekraïne volledig moet hooghouden”.
In een verklaring van het Witte Huis werd “een belangrijke stap voorwaarts” geprezen.
De raketten van Poetin regenen naar beneden
Ondanks de diplomatieke sprint wordt verwacht dat Trump met tiran Poetin zal spreken voordat er overeenstemming wordt bereikt over de definitieve tekst.
Mogelijk reist Zelensky deze week ook al naar Washington voor directe gesprekken met de Amerikaanse president.
Zelfs toen de onderhandelaars elkaar ontmoetten, escaleerde Rusland zijn terreurcampagne vanuit de lucht.
Zelenski zei dat Rusland in één nacht 22 raketten en 440 drones heeft gelanceerd in een landelijke aanval.
Kiev werd het zwaarst getroffen: Russische drones en raketten sloegen tegen woonblokken in, waardoor er branden ontstonden in de hoofdstad.
Eén persoon werd gedood en zeven raakten gewond nadat een hoogbouw aan de oostelijke oever van de rivier de Dnipro werd getroffen, zei Tymur Tkachenko, hoofd van het militaire bestuur van de stad.
Burgemeester Vitalii Klitschko meldde schade aan gebouwen in zowel het Pechersk-district als Dniprovskyi, waarbij dronefragmenten neerregenden op oostelijke wijken.
Hulpdiensten bestreden de branden op de bovenste verdiepingen en redden zeventien mensen terwijl stroom- en waterstoringen door de stad raasden.
Het Oekraïense ministerie van Energie bevestigde ook dat de energie-infrastructuur getroffen was, zonder de omvang ervan te specificeren.
Dit is het laatste nieuws. Meer volgt… ververs alstublieft voor meer updates en volg de-zon.com voor de grootste verhalen van de dag…
