Bijna alles is dat op pauze. De EU AI-wet, Wet digitale dienstenEn Wet digitale markten lopen allemaal gevaar. De Europese Commissie bereidt zich voor om het jaar af te sluiten met vrijwel geen beweging in haar belangrijkste technologiebeleidsinitiatieven. Veel maatregelen kunnen zelfs worden teruggedraaid.
In het bijzonder dreigt een reeks veranderingen het hele raamwerk van de economie te verzwakken Ik heb Act door de substantie ervan te eroderen. Er kunnen ook grote heroverwegingen plaatsvinden van de Digital Services Act en Digital Markets Act. Om nog maar te zwijgen over de Digital Networks Act en de EU Space Act, voordat ze zelfs maar het levenslicht zien, zijn ze al onderwerp van juridische geschillen. Sinds de tariefovereenkomst tussen de Verenigde Staten en Europa afgelopen augustus werd ondertekend, hebben grote technologiebedrijven, gesteund door de regering-Trump, de druk opgevoerd om de beperkingen op alle fronten te versoepelen.
Mogelijke vertraging van de AI Act
Europa’s baanbrekende wet op het gebied van de kunstmatige intelligentie werd in augustus 2024 van kracht, maar de deadline voor volledige implementatie is vastgesteld op augustus 2027, met een belangrijke tussenliggende mijlpaal in 2026. Volgens de Financial Times zou de eerste beoordeling van mogelijke wijzigingen tegen het einde van 2026 kunnen plaatsvinden als onderdeel van een breder Digital Omnibus-pakket, dat tot doel heeft de richtlijnen te vereenvoudigen.
Tijdens een dagelijkse persconferentie op 7 november erkende Thomas Regnier, de woordvoerder van de Europese Commissie voor Digitale Soevereiniteit, de toenemende zorgen. “Er gebeurt veel op het gebied van kunstmatige intelligentie. De normen blijven achter. Er zijn zorgen vanuit de industrie en de lidstaten”, zei hij. “In deze context komt er een ‘digitale omnibus’, en dat zou het geschikte raamwerk zijn om een aantal van deze zorgen aan te pakken. Maar er is nog geen beslissing genomen.”
De belangrijkste verandering zou het uitstellen van de toepassing van straffen voor overtredingen van de nieuwe regels met een jaar inhouden – van augustus 2026 tot augustus 2027 – om ‘aanbieders en gebruikers van AI-systemen voldoende tijd te geven om hieraan te voldoen’.
De telecomsector wankelt
De Wet digitale netwerken eind dit jaar was beloofd, maar de Europese Commissie aarzelt. De wet zal pas eind januari 2026 opnieuw worden besproken, ervan uitgaande dat er overeenstemming kan worden bereikt. Er zijn te veel meningsverschillen tussen de lidstaten, vooral over twee kwesties: het afsluiten van kopernetwerken en het versterken van BEREC, de Europese regelgevende instantie.
Wat betreft de kwestie van het afsluiten van kopernetwerken heeft Duitsland naar verluidt nee gezegd tegen de voorgestelde deadline van 2030, die het te vroeg vond. Wat de versterking van BEREC betreft, hebben veel nationale autoriteiten zich verzet, waarbij zij verschillen in marktomstandigheden als hun officiële reden aanvoeren. In werkelijkheid is de terugval waarschijnlijk te wijten aan de angst om invloed en macht in hun respectievelijke landen te verliezen. Kortom: het project voor de interne telecommarkt glipt weg. De herziening van de netneutraliteitsregels is verdwenen uit de versie van de Digital Networks Act waaraan momenteel wordt gewerkt, terwijl het initiatief om de marktomstandigheden tussen telecombedrijven en grote technologiebedrijven opnieuw in evenwicht te brengen slecht gedefinieerd is.
De ruimte is niet onbeperkt
De Verenigde Staten hebben zich officieel uitgesproken tegen de EU-ruimtevaartwetwaarbij het Europese voorstel onaanvaardbaar wordt verklaard omdat het Amerikaanse bedrijven zou hinderen door hun reikwijdte van hun activiteiten te beperken. In een dertien pagina’s tellend document als reactie op de openbare raadpleging die in juli door de Europese Commissie werd gelanceerd, heeft het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken alle onderdelen opgesomd die voor Europa zouden moeten worden herzien om represailles te voorkomen voor het niet nakomen van de toezeggingen die zijn gedaan in de raamovereenkomst over tarieven. “Het huidige ontwerp van de EU Space Act is in tegenspraak met de geest van de overeenkomst”, schreef het ministerie van Buitenlandse Zaken botweg, en riep Europa op om “een soepelere samenwerking met de Amerikaanse regering en de industrie mogelijk te maken in plaats van extra belemmeringen voor de samenwerking op te werpen.”
Amerikaanse technologiegiganten verzetten zich tegen DSA en DMA
De Europese Commissie blijft brieven sturen naar Amerikaanse technologiegiganten waarin ze hen oproepen zich aan de regels te houden Wet digitale diensten (DSA) en de Wet digitale markten (DMA). Maar door een spervuur aan oproepen van de betrokken partijen worden de tijdlijnen extreem lang.
Apple en Google hebben de DMA de afgelopen weken scherp bekritiseerd, wat onderstreept hoe gespannen de onderhandelingen met Europa aan het worden zijn. Afgelopen augustus waarschuwde de Federal Trade Commission dat bepaalde DSA-regels in strijd zouden kunnen zijn met de Amerikaanse wetten, vooral met betrekking tot de vrijheid van meningsuiting en de veiligheid van Amerikaanse burgers.
De band uit elkaar halen
Het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken heeft naar verluidt gelobbyd namens de Wi-Fi-industrie, waartoe grote Amerikaanse bedrijven als Apple, Broadcom, Cisco en Qualcomm behoren, om een specifieke band van het mobiele spectrum te beschermen. Volgens het Mlex-nieuwskanaal heeft de Radio Spectrum Policy Group (RSPG), die de Europese Commissie helpt bij het ontwikkelen van radiospectrumbeleid, een compromis voorgesteld over het gebruik van de bovenste 6 GHz-band ten gunste van de mobiele telefoonindustrie.
Het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken zou er bij de lidstaten op hebben aangedrongen bijna de helft van de band te reserveren voor Wi-Fi-diensten, met name voor toepassingen met hoge snelheid en lage latentie, zoals virtual reality en cloud-gaming. Volgens MLex kozen 13 van de 27 landen, waaronder Italië, de kant van de mobiele operators, terwijl de anderen zich onthielden. In ieder geval kunnen EU-landen het beleid wijzigen, aangezien de RSPG alleen aanbevelingen doet en geen bindende besluiten neemt. Voor een definitieve beslissing ligt de bal in het kamp van de Europese Commissie.
Dit verhaal verscheen oorspronkelijk op BEDRAAD Italië en is vertaald uit het Italiaans.
